《民用航空安全捍卫法令》发布实施已近20年。其修订版草案正在揭露征求意见。20年来,国际国内环境产生明显改变,此次修订杰出着重反恐内容。征求意见稿明文规则,“民航从业人员应当承受包含违法违法状况在内的安全布景查询”。
其实针对从业人员进行安全查询,我国民航至迟在10年前就有明确要求。2007年7月,其时的国家民航总局就发布《民用航空布景查询规则》,提出承受布景查询包含:航空公司机组成员、民航安全捍卫人员、空中交通管制人员、机场地勤、修东西的人等。此外,在我国航空企业作业的境外人员、民航餐配、卫生保证人员以及我国民航飞翔教员、学员等都要承受布景查询。
此次修订《民用航空安全捍卫法令》,将布景查询等反恐元素归入其间,是将部门规章内容升格到国务院法令层面。征求意见稿逾万字,数次提及民航反恐作业,理解精确地提出:航企要定时拟定反恐安全捍卫训练和演练,民航主管部门和公安机关要加强民用航空安全捍卫情报信息作业。征求意见稿还提出:国务院和当地各级人民政府要将机场反作业经费列入同级财政预算,给予反恐作业经费保证。
关于“民航从业人员应当承受包含违法违法状况在内的安全布景查询”,征求意见稿没有列出详细的细节内容。不过民航局2007年发布的《民用航空布景查询规则》,现已做出了比较详尽的规则。以今日的眼光看,十年前的规则现已具有反恐颜色。例如对民航空勤人员的查询最为严厉,触及9个条目,要求民航空勤人员自己无精力病史、未受刑事处分、未参与不合法组织等,一起也要求空勤人员的爱人、直系亲属和抚养人未参与损害国家公共安全的刑事案件、未参与不合法组织活动。
我国民用航空某区域管理局作业人员泄漏,他在入职前供给了自己无违法证明。他现在空中管制员岗位作业。一名航空公司作业人员告知财新记者:一般航企中需求取得外场证(即机场通行证)的雇员在入职前需求出示个人的无违法证明,而飞翔员、空乘等空勤人员在入职前则需求出示个人、以及直系亲属或爱人的无违法证明。他现在担任收集飞翔信息、拟定并请求飞翔方案。
对民航从业人员进行布景查询,美国是重要参照国家。美国联邦航空管理局(FAA)就在《联邦航空法令》(Federal Aviation Regulation)中规则,个人请求进入机场、航空公司等民航组织作业,第一步是要填写请求,请求中包含个人根底信息以及曩昔十年的雇主信息,并提交曩昔一年的雇佣详细阅历阐明。请求人还要供给曩昔十年的违法记载证明,并答应雇佣单位向美国联邦查询局(FBI)调取违法记载。
在求职者提出请求后,联邦航空管理局将对请求人状况做核对。联邦空管局将核对请求人身份,包含个人相片、住址等信息,以及请求人最近10年的雇佣状况、最近5年的雇佣前史,要经过书面形式存档并注明详细日期和证明人。假如联邦航空管理局审阅发现信息不全、内容可疑,请求人需求承受第二步查询,查询项目包含FBI违法记载指纹查验测验的项目等。
美国联邦航管局还规则:航空公司、机场等民航雇佣组织有义务妥善保存雇员的请求表、审阅材料、证明等文件。
此次《民用航空安全捍卫法令》(征求意见稿)发布在我国政府法制揭露网,揭露征求意见到5月20日。
据我国民用航空局网站音讯,到22日16时民航已保证抗震救灾飞翔88架次。20日-21日,民航共保证救灾相关飞翔69架次,其间民航飞翔52架次,民航专门救灾包机1架次,军航飞翔16批次。22日到16时,我国各航空公司已履行救灾飞翔19架次。
2月1日,海航在北京飞至西安的航班上发动国内空位联网测验飞翔。在不久的将来,旅客将能在空中链接互联网阅读网页、玩游戏、收发邮件、视频会议等。互联网将打破空域的约束,完成真实的空位互联,这为我国民航飞翔网络技术使用的立异迈出了前史性的一大步。
为习惯我国民用航空运输事务开展的需求,我国东方航空股份有限公司、我国民用航空飞翔学院和上海工程技术大学三家单位决议初次联合在江西2013年高中毕业生中接收飞翔学生各30名,合计90名(详细以2013年《高考六合》方案专刊发布的方案数为准)。