近年来,我国服务业在国民经济比重一直占据“半壁江山”。服务业不仅是我们国家现代化产业体系中重要的有机组成,更是实现经济高水平发展的坚强支撑。党的二十届三中全会审议通过的《中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,完善发展服务业体制机制、推进服务业标准化建设、聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高水平质量的发展、推进生产性服务业融合发展等举措,为加快发展现代服务业、推动服务业高水平质量的发展指明了方向。改革开放以来,我国服务业发展成绩斐然,但依然存在着创新不足、效率不高、产业融合不深和治理方式落后等明显问题。为此,要深化服务业体制机制改革,全力构建优质高效服务业新体系,推动服务业高水平质量的发展,为全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。
影响服务业发展质量和效率的因素有很多,但关键是要充分的发挥市场在资源配置中的决定性作用,培育出富有活力和国际竞争力的多元经营主体。多元共存的服务业经营主体,是服务业发展的支柱,既要致力于建设一批具有全球影响力和控制力的大型服务业集团,又要为中小微服务业企业未来的发展拓展空间,形成多层次经营主体互助共促的新局面。当前,中小微服务业企业是劳动就业的主要贡献者,但发展困难较大,抗风险能力较弱,政府要从优化营商环境、完善社会化服务体系和推进公共服务平台建设等方面着手,帮助中小微服务业企业解决融资难、人才缺和数字化转型能力弱等问题,以此增强中小微服务业企业的供需匹配能力和市场竞争力。
培育和壮大多元且富有竞争活力的经营主体,关键是打破部分服务业领域的垄断行为,积极有序放宽服务业准入限制,对不涉及国家安全和社会稳定、可以依靠市场充分竞争提升供给质量的服务业行业领域逐步取消准入限制。对涉及重要民生领域的教育、卫生、体育等行业,稳妥放宽准入限制,清理不合理的服务业经营主体准入限制,破除跨地区经营行政壁垒。
我国服务业正处在转变发展方式与经济转型的关键时期,随着移动网络、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术在经济社会所有的领域广泛渗透,传统商业模式逐渐被取代,服务业新模式快速成长,服务业发展的内外部环境和技术条件已发生了质的变化。因此,理解优质高效服务业新特征需要全新的视角,尤其是要立足数字技术和数字化的经济加快速度进行发展的时代背景,构建与数字化的经济时代相适应的服务业发展和开放的治理机制。
坚持包容审慎的监管政策,顺应现代服务业数字化发展,建立企业数字化管理机制,形成边界明晰、分工协同、平衡互动的治理结构。把握数字平台的发展特点,以消费者利益为出发点,妥善处理多元利益与矛盾,权衡规模效应与竞争效应,完善平台经济的长效治理机制。充分的发挥我国在发展跨境电子商务、移动支付、电商服务等数字化前沿业务方面的优势,积极主动对接国际服务经贸新准则,倡导有利于我国的国际经贸合作新规则,逐渐增强中国对服务贸易新准则的参与权、话语权和治理权。
服务业与民生息息相关。服务业发展改革必须以最大限度满足和实现人民群众利益为出发点。改革开放以来,我国服务业发展改革成果显著,但发展不平衡问题依然突出,主要体现在农村地区服务业发展落后,这就需要深化服务业体制机制改革,加强城乡服务对接,不断的提高农村服务业发展水平,缩小城乡服务业发展的“鸿沟”。
一是推动城乡服务一体化发展,加强城市与农村之间的服务对接和资源共享。通过优化服务资源配置,让农村居民也能享受到城市水平的优质服务。二是加大对农村服务业投入力度,提升农村服务业基础设施水平,推动农村服务业转变发展方式与经济转型,拉近城镇和乡村居民服务消费水平。三是充分的发挥数字技术在缩小城乡服务方面的“鸿沟”。数字技术对服务业发展的影响,不仅是优质高效,更可能是普惠共享。数字技术在生活服务业和社会服务业领域的广泛应用,偏远的农村地区也可以同样享受城市优质服务资源,这是缩小城乡服务资源差距、加快增进民生福祉的有效举措。比如,医疗行业的互联网医疗、教育行业的在线教育以及护理行业的智慧养老等模式,正在让不一样的地区的居民平等受益于优质公共资源,提高生活满意度和幸福感。又如,随着数字化的发展,区块链、人工智能等新一代信息技术已成为乡村振兴实践的新动力,农民将种植、仓储、物流信息上链,不但可以实现智能化生产管理,还可以产生品牌溢价,切实增加农民收入。未来,要加快数字中国、智慧社会建设力度,充分释放数字红利,以服务业数字化改造为主线,依托数字平台把教育、医疗、文化体育、商贸物流等服务资源下沉或匹配到广大农村地区,缩小城乡数字鸿沟,构建全方位、立体式的数字化产业链,培育服务民生的各类数字平台,让优质服务资源惠及全体人民,为扎实推进共同富裕夯实基础。
服务业高水平质量的发展,要跳出服务业发展服务业,即充分的发挥其渗透功能强的特征和优势,通过服务业与相关产业尤其是制造业的深层次地融合拓展服务业发展新空间,实现现代服务业和先进制造业的双赢格局,以此壮大现代化产业体系,为推进中国式现代化奠定坚实的物质基础。
制造业和服务业融合发展的核心目标是通过现代服务业赋能制造业,推动制造业向高端化、智能化方向发展,并通过制造业的需求拉动现代服务业的升级。建立跨行业的融合发展机制,关键是要协调制造业和服务业的生产运营模式与发展需求,优化数据要素在行业间的共享与流动,畅通工业网络站点平台间的互联互通渠道,加强数据基础和应用场景,促进形成开放的产业生态,释放平台的协同效应。推动建立具有共同适用性的行业规范和政策法规,探索新的划分标准和行业标准,推进制造业园区向“制造+服务”升级,实现制造业和服务业协同耦合发展。优化对新兴制造业和服务业企业的准入门槛设置,建立针对数字化优化的生产经营许可制度,强化品质衡量准则,加强大数据、算法等技术在质量监督中的应用。
标准化建设是服务质量和品牌培育的重要支撑。目前来看,我国服务业标准化体系建设比较滞后。要带领企业树立以服务标准化、品牌化为基础的优质服务导向,保障服务质量、服务体验和消费的人的合法权益。高质量推进服务业发展还要对标国际先进标准,鼓励开展服务的品质认证与达标评价,推动当地政府与企业、行业协会、科研院所共建服务业行业标准和品牌标准,以指导行业数字化转型和品牌培育。以标准化促进服务的品质目标化、服务方法规范化和服务过程程序化,保障优质服务体验获取和服务品牌增值。针对数字化的经济发展中涌现的新业态模式,根据其性质和特征,完善服务标准体系,建立一批国内领先、国际先进的中国标准。
数字丝路是我国新时期发展的战略性选择,是构建互联网空间命运共同体的新阶段。数字丝路贸易的伟大实践正在使古老的丝路焕发出新的光辉。
党的十八大以来,我国国际关系学科建设显著加强,发展目标、主要任务、建设路径都更加明确,要求更加清晰,学科建设明显提速,突出体现在学术创新、实践支撑、人才教育培训等方面。
新型城镇化进程的学科建设涵盖了高等教育体系中为适应新型城镇化发展需求而设立的大量有关专业和研究方向,在实践中也是由一个庞大的职业群体共同推进着与中国现代化进程相伴的城镇化进程。
新时代中国式现代化的伟大实践,为理论创造提供了强大动力和广阔空间,为建构中国自主的知识体系奠定了坚实基础。
随着技术的慢慢的提升和应用的深入,数智化将为经济社会发展全面绿色转型带来更多的机遇和动力,助力中国实现美丽中国建设和“双碳”目标,为全球绿色低碳可持续发展贡献更大力量。
网络梗”越来越成为互联网空间讲好正能量故事的优良载体。加强“梗能力”建设,是推动党的创新理论高质量传播的重要途径。
与“修昔底德陷阱”的预设恰恰相反,构建人类命运共同体遵循共商共建共享原则,推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化向前发展。
“碳中和”背景下,有必要将具有高碳汇水平且集中分布的区域纳入生态保护红线范围当中,实施具有规范性和制度化的用途管制策略。
数字治理,本质上是数字技术向多元治理主体赋能增效的过程,其目的是在数据收集、分析、利用的基础上,从多个层面对治理系统的感知、决策和执行能力进行提升。
在面对错综复杂的国际环境和百年未有之大变局时,我们更需要的是中国特色大国外交的理念,而非吸引眼球的所谓“理论”。
面对复杂多变的国际形势,必须用好总体国家安全观这一强大思想武器,自觉运用其方法论原则武装头脑、指导实践,从整体上把握国家安全,不断开创新时代国家安全工作新局面。
数字基础设施是数字化的经济发展的底座,是网络强国、数字中国建设的基石。要立足不同产业特点和差异化需求,推动经济产业全方位、全链条网络化、数字化、智能化转型。
高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色,着力破解思政课建设中的重点、难点和核心问题,带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。
中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土,是在创造性转化、创新性发展中华优良历史传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上,借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。
数字化网络化智能化加速发展,各国既面临着新的发展机遇,也需要应对新的全球性问题,国际社会迫切地需要携手合作,共同打造和平、安全、开放、合作的互联网空间,携手构建互联网空间命运共同体。
中华民族传统节日春节马上就要来临。值此之际回望2023年,中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年,我们国家的经济发展依然将面临一些困难和挑战,但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。
要聚焦新时代新征程党的中心任务,以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点,在“加减乘除”上做文章,推进机构改革再深化,为在新征程上全方面推进中国式现代化提供新动力。
面对一直在升级的数字社交产品,反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的经营销售的策略与运作逻辑,从而与社会化媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。
“人民美好生活需要”的提出,内含着马克思主义的价值宗旨,体现社会主义的本质要求,根植于中国经济社会发展实际,符合中国的初心使命,体现合规律性与合目的性的高度统一。